Приветствую Вас, Гость! Регистрация RSS

Обзор интернета

Воскресенье, 24.11.2024
Главная » 2009 » Сентябрь » 20 » СРО (саморегулируемые организации) в строительстве и СРО проектировщиков
18:07
СРО (саморегулируемые организации) в строительстве и СРО проектировщиков
Механизм регулирования профессионального рынка был заимствован из экономики развитых стран запада и трансформирован В. Плескачевским в отечественные саморегулируемые организации.

Саморегулируемые организации, основы и нормативная база.

В России саморегулируемые организации (СРО) это некоммерческие объединения субъектов коммерческой деятельности – юридических и физических лиц, партнерские отношения между которыми являются некоммерческими и основываются на профессиональной общности (СРО в строительстве, СРО в аудите, СРО в проектировании и т.п.). Создание и функциональность СРО основываются на Федеральном Законе N 315-Ф3 (О саморегулируемых организациях), законах и нормативно-правовых актах, регламентирующих отраслевую профессиональную деятельность.

Создавая саморегулируемые организации, государство стремится перенести контроль над профессиональной деятельностью в правовое поле СРО, что позволит уменьшить бюджетные расходы на содержание государственных контролирующих органов, дебюрократизирует отраслевую профессиональную деятельность и сделает более гибкими стандартизацию и лицензирование в различных сферах экономики. Государственные органы контроля будут выполнять надзорные функции над деятельностью СРО.

Строительные СРО и СРО в проектировании.

Отмена строительных лицензий и лицензий на проведение архитектурно-проектировочных работ обусловила неотвратимость формирования СРО в строительстве и СРО в проектировании. Надзорные и регулирующие функции в отношении СРО в строительстве и СРО проектировщиков выполняет Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору). Строительные СРО и СРО проектировщиков основывают свою деятельность на Федеральных Законах № 7-ФЗ (О некоммерческих организациях), № 315-ФЗ (О саморегулируемых организациях), Градостроительном и Гражданском кодексах РФ.

Для получения статуса СРО и занесения в государственный реестр саморегулируемых организаций, некоммерческой организацией должны быть выполнены следующие требования: строительные СРО должны объединять в своей структуре не менее 100 членов – физических и юридических лиц (в том числе иностранных компаний, аттестованных в РФ), СРО проектировщиков – не менее пятидесяти участников, деятельность которых находится в области архитектурно-строительного проектирования; строительные СРО и СРО проектировщики обязаны разработать и исполнять отраслевые стандарты и нормы; всеми СРО в строительстве формируется перед вступлением компенсационный фонд из расчета 1 млн. рублей на каждого члена СРО, а СРО проектировщиков – не менее 500 тыс. рублей на каждого участника организации. Снизить взносы участников СРО в компенсационный фонд до 300 тыс. рублей для строительных СРО и до 150 тыс. рублей для СРО проектировщиков можно, если их члены застрахуют гражданскую ответственность перед третьими лицами.

Строительные СРО и СРО проектировщиков свою деятельность направляют на выполнение следующих задач: устранение возможности причинения своей профессиональной деятельностью вреда гражданским лицам, экологическому состоянию окружающей среды и ущерба гражданским лицам, муниципальным, государственным и коммерческим структурам; повышение уровня качества профессиональных услуг; всестороннее информирование членов СРО.

Основные преимущества членства в СРО проектировщиков или СРО в строительстве.

СРО защищает права и интересы своих членов-участников, как в отношениях с потребителями, так и государством. Характерная для партнерских отношений в СРО взаимная поддержка позволяет решать самые сложные финансовые и экономические задачи, а организуемые в СРО курсы повышения квалификации и аттестации – поднять уровень профессионализма сотрудников и качество предлагаемых услуг. Для хорошей СРО характерно проведение конференций, круглых столов и симпозиумов, предоставляющих членам СРО наиболее полную информацию, касающуюся их деятельности, а изменения в нормативно-правовых актах СРО позволяют более эффективно добиваться поставленных целей. Строительные СРО и СРО проектировщиков без волокиты обеспечивают своих членов свидетельствами о допуске к работам, обозначенным в классификаторе видов Приказом Министерства регионального развития, а также лицензиями на строительную или проектную деятельность.

Некоторые парадоксы и проблемы СРО.

Сегодня вступить в СРО может выполнивший регламентированные законом N 315-Ф3 требования субъект хозяйственной деятельности – физическое или юридическое лицо, в том числе аттестованные в Российской Федерации иностранные коммерческие предприятия. Причем вступление в СРО происходит на исключительно добровольной основе. Но сама ситуация с вступлением в СРО уже в этом году стала парадоксальной. Отмена лицензий на строительство или проектную деятельность в январе этого года закономерно привела к факту, что строительные лицензии и проектные лицензии теперь можно получить, только лишь являясь членом строительных СРО или СРО проектировщиков. И к 2100 году вступить в СРО станет жизненно необходимым для всех субъектов предпринимательской деятельности, а значит скорее обязательным, чем добровольным, что противоречит Закону, регламентирующему вступление в СРО.

Обязательность вступления в СРО привела к появлению большого количества мошеннических структур, которые активно формируют компенсационные фонды, а затем пропадают вместе с деньгами участников. Появление мошенников стало возможным благодаря недоработки в законе, согласно которому документы на оформление СРО подаются в Ростехнадзор уже после формирования компенсационного фонда. Мошеннические схемы привели к недоверию со стороны потенциальных участников СРО, что определило критически низкий уровень вступления в строительные СРО на начало августа 2009 года (около 1% всех зарегестрированных российских субъектов строительства.
Категория: Справки | Просмотров: 1225 | Добавил: warwar | Теги: Строительные саморегулируемые орган, СРО проектировщиков | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]